Der er ingen føderal lov om husdyr og bydyr i Rusland. Det første, og også det sidste og mislykkede forsøg på at vedtage en sådan lov, blev lavet for ti år siden, og situationen er siden blevet kritisk. Folk har et anspændt forhold til dyr: nogle gange angriber dyrene, nogle gange lider dyrene selv af grusom behandling.
Den nye føderale lov bør blive en dyreforfatning, siger Natalia Komarova, formand for Duma-udvalget for naturressourcer, naturforvaltning og økologi: den vil præcisere dyrerettigheder og menneskelige pligter. Loven vil være baseret på den europæiske konvention om beskyttelse af kæledyr, som Rusland ikke har tilsluttet sig. Fremover bør stillingen som kommissær for dyrs rettigheder indføres, som man f.eks. gør i Tyskland. "Vi ser på Europa, mest opmærksomt på England," siger Komarova. "De joker jo med englænderne, at de elsker deres katte og hunde mere end børn."
Den nye lov om dyr blev lobbyet af dyrerettighedsaktivister og almindelige borgere og folkekunstnere, siger en af udviklerne af projektet, formanden for Fauna Russian Society for the Protection of Animals, Ilya Bluvshtein. Alle er trætte af den situation, hvor alt relateret til bydyr er uden for det juridiske område. “For eksempel ringede en ensom kvinde i dag – hun blev indlagt på et hospital i en anden by, hun kan ikke bevæge sig, og hendes kat blev låst inde i sin lejlighed. Jeg kan ikke løse dette problem – jeg har ikke ret til at bryde døren ned og få katten ud,” forklarer Bluvshtein.
Natalia Smirnova fra Sankt Petersborg har ingen kæledyr, men hun ønsker også, at loven endelig bliver vedtaget. Hun bryder sig ikke rigtig om, at når hun løber rundt i sit hus i Kalininsky-distriktet, tager hun altid en benzinbeholder med sig – fra hundene, der løber efter hende med høje gøen. "Dybest set er det ikke hjemløse, men ejerens hunde, som af en eller anden grund er uden snor," siger Smirnova. "Hvis det ikke var for spraydåsen og den gode reaktion, ville jeg allerede have været nødt til at give indsprøjtninger mod rabies flere gange." Og ejerne af hundene svarer hende uvægerligt at gå ind til sport et andet sted.
Loven bør fastsætte ikke kun dyrs rettigheder, men også ejernes forpligtelser – at rydde op efter deres kæledyr, at sætte mundkurv og snore på hunde. Desuden skal disse ting ifølge lovgivernes plan overvåges af en særlig enhed i det kommunale politi. "Nu tror folk, at kæledyr er deres egen sag: så meget som jeg vil, får jeg så meget som jeg vil, så gør jeg med dem," siger stedfortræder Komarova. "Loven vil forpligte til at behandle dyr humant og ordentligt indeholde dem, så de ikke forstyrrer andre mennesker."
Pointen er manglen på ikke kun zoo-love, men også zoo-kultur, advokat Yevgeny Chernousov er enig: ”Nu kan du få en løve og gå med den på legepladsen. Du kan gå tur med kamphunde uden mundkurv, ryd ikke op efter dem.”
Det nåede dertil, at mere end halvdelen af de russiske regioner i foråret holdt strejker, der krævede oprettelse og vedtagelse af dyrelove i det mindste på lokalt plan. I Voronezh foreslog de at vedtage en lov, der forbyder gående hunde på strande og på offentlige steder. I Sankt Petersborg planlægger de at forbyde børn under 14 år at gå med hunde, fordi selv en voksen ikke vil holde hunde af nogle racer. I Tomsk og Moskva ønsker de at forbinde antallet af kæledyr med boligareal. Det er endda meningen, at der skal oprettes et netværk af statslige krisecentre for hunde efter den europæiske model. Staten ønsker også at kontrollere aktiviteterne på allerede eksisterende private krisecentre. Deres ejere er ikke tilfredse med denne udsigt.
Tatyana Sheina, værtinde for krisecentret og medlem af det offentlige råd for kæledyr i St. Petersborg, mener, at staten ikke bør specificere, hvilke dyr der skal holdes i krisecentret, og hvilke der skal aflives eller sendes på gaden. Hun er overbevist om, at det er krisecentreejerforeningens bekymring, som hun arbejder med i øjeblikket.
Lyudmila Vasilyeva, ejeren af Alma krisecentret i Moskva, taler endnu mere hårdt: "Vi, dyreelskere, har selv løst problemet med hjemløse dyr i så mange år, så godt vi kunne: vi fandt, fodrede, behandlede, indkvarterede , staten hjalp os ikke på nogen måde. Så kontroller os ikke! Hvis du vil løse problemet med hjemløse dyr, så kør et kastreringsprogram."
Spørgsmålet om regulering af bestanden af herreløse hunde er et af de mest kontroversielle. Duma-projektet foreslår obligatorisk sterilisering; de vil kun kunne ødelægge en kat eller hund, hvis en særlig dyrlægeundersøgelse viser, at dyret er alvorligt sygt eller farligt for menneskeliv. "Det, der sker nu, for eksempel i Kemerovo, hvor der betales penge fra byens budget til organisationer, der skyder herreløse hunde, er uacceptabelt," siger Komarova hårdt.
I øvrigt omfatter planerne oprettelsen af en enkelt database over forsvundne dyr. Alle hunde og katte vil blive mikrochippet, så hvis de farer vild, kan de skelnes fra herreløse.
Ideelt set vil lovforfatterne gerne indføre en afgift på dyr som i Europa. For eksempel ville hundeopdrættere så lave klarere planer - de skulle betale for hver hvalp. Selvom der ikke er en sådan skat, foreslår dyrerettighedsaktivisten Bluvshtein at forpligte opdrættere til at indsende ansøgninger fra købere til fremtidige afkom. Hundeopdrættere er forargede. "Hvordan kan en person i vores ustabile liv garantere, at han helt sikkert vil tage en hvalp til sig selv," er Larisa Zagulova, formand for Bull Terrier Breeders Club, indigneret. "I dag vil han - i morgen har omstændighederne ændret sig, eller der er ingen penge." Hendes patos: igen, lad ikke staten, men det professionelle fællesskab af hundeopdrættere følge hundens anliggender.
Zagulova-klubben har allerede en sådan erfaring. "Hvis der er en "bulka" i krisecentret," siger Zagulova, "ringer de derfra, vi henter ham, kontakter ejeren - og det er ret nemt at finde ud af ejeren af en fuldblodshund, og så vender vi enten tilbage ham eller find en anden ejer."
Stedfortræder Natalya Komarova drømmer: Når loven er vedtaget, vil russiske dyr leve som i Europa. Sandt nok kommer det ned fra himlen, men et problem er stadig tilbage: "Vores folk er ikke moralsk forberedt på, at dyr skal behandles på en civiliseret måde."
Allerede i år vil skoler og børnehaver begynde at holde særlige undervisningstimer dedikeret til dyr, de vil invitere dyrerettighedsaktivister og tage børn med i cirkus. Tanken er, at forældre også bliver gennemsyret af deres børn. Og så bliver det muligt at pålægge kæledyr skat. At blive ligesom i Europa.